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政策调整打响水务价值重估战污水处理成香饽饽
点击次数:0 更新时间:2017-08-15    

  中国水务发展的各项政策正在紧锣密鼓地推进,一场中国水务盛宴正待登场。业内预计,在未来6年里,中国将产生万亿元的污水处理投资空间。

  环保部官员告诉本报记者,目前国家正在酝酿的水务改革,旨在推进中国节约水资源、降低污染物排放。

  记者了解到,在水务改革中,将奖惩结合、市场机制和行政监管结合。一方面,通过市场价格机制来影响消费者的用水结构,如通过提高水资源费、自来水售价的方式,拉大自来水和再生水的价格差距,促进中水回用产业的发展,使所有用过的水再生利用,以保护水资源和缓解用水矛盾。另一方面,将建立和加强针对企业排污的惩罚机制,如在淘汰落后产能、审批新项目时将考虑污水处理在内的节能减排指标。

  在考虑提高水资源费的同时,征收水资源税的消息也开始广为传播。知情人士透露,主管部门确实正在考虑水资源税的问题。资源税改革将扩大资源税的征收范围,从目前的石油、煤炭、天然气、金属、非金属类等6种矿产品以及生产盐,扩散至水、电、森林、草场、滩涂等资源;征收办法从“计量征求”,改为从价和从量相结合,即以数量乘以单位税额。一旦征收水资源税,其节水效果将较目前提高水资源费更明显。

  这一变化引起了水务企业及各政府主管部门的密切关注。北京市水务局局长程静告诉上海证券报记者,在现有政策体系,对于再生水不征收水资源费,将拉大自来水和再生水价格差距,从而有利于污水处理业的发展,并在一定程度上缓解中国缺水的现状。程静进一步建议,“第一,应该加大投资力度。按再生水的公益性研究相应的政府补助机制,如建设再生水厂资金来源,通过政府补贴鼓励企业、投资者参与。第二,由于目前再生水价低于生产成本,研究政府成本补贴机制。第三,建立引导再生水使用的水价机制。”

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